Curso de Plan de Emergencias

Lección 1 • Identificación y clasificación de peligros

Cubre las categorías de peligros naturales, tecnológicos y de origen humano, y sus distintos perfiles de riesgo. Establece la taxonomía de peligros utilizada a lo largo del curso.

Lección 2 • El ciclo de la gestión de emergencias

Presenta el ciclo de cuatro fases: mitigación, preparación, respuesta y recuperación. Sitúa la planificación de la evacuación dentro de las fases de preparación y respuesta.

Lección 3 • Roles y responsabilidades de los planificadores

Define las funciones del especialista en relación con la gerencia, los profesionales de seguridad y salud en el trabajo y las agencias externas. Aclara las expectativas de autoridad, responsabilidad y coordinación.

Lección 4 • Mapeo y vinculación de partes interesadas

Identifica las partes interesadas internas y externas cuyos aportes determinan la calidad del plan. Enseña métodos para asegurar su compromiso en las etapas iniciales del proceso de planificación.

Lección 1 • Metodologías de valoración de riesgos

Compara los enfoques de valoración cualitativa, semicuantitativa y cuantitativa. Orienta la selección del método apropiado según la disponibilidad de datos y la complejidad del sitio.

Lección 2 • Identificación de activos y recursos críticos

Identifica los activos y recursos cuya pérdida afectaría la capacidad de evacuación. Alimenta directamente las secciones de planificación de recursos y continuidad del plan de emergencias.

Lección 3 • Elaboración del registro de riesgos

Consolida los resultados de la valoración en un registro de riesgos estructurado con responsables y fechas de revisión. Establece el registro como un documento dinámico que se actualiza a lo largo del ciclo de vida del plan.

Lección 4 • Análisis de vulnerabilidad y consecuencia

Evalúa las vulnerabilidades físicas, sociales y operativas que amplifican el impacto de los peligros. Vincula los hallazgos de vulnerabilidad con las calificaciones de severidad de la consecuencia en el registro de riesgos.

Lección 1 • Tipos y formatos de planes

Distingue los formatos de plan básico, funcional y a escala real, y sus casos de uso apropiados. Alinea la selección del formato con el tamaño de la organización, el perfil de peligros y los requisitos normativos.

Lección 2 • Elementos centrales del plan

Cubre los elementos obligatorios: propósito, alcance, visión general de la situación, concepto de operaciones y autoridades. Enseña una redacción concisa y orientada a la acción para cada elemento.

Lección 3 • Redacción del plan y control de documentos

Aplica estándares de redacción en lenguaje claro y prácticas de control de versiones a los documentos del plan. Asegura que los planes se mantengan vigentes, accesibles y jurídicamente defendibles.

Lección 4 • Sistemas de notificación y alerta

Diseña cadenas de notificación internas y externas, y protocolos de señales de alerta. Asegura que los sistemas de alerta lleguen a todos los ocupantes, incluidos aquellos con discapacidades sensoriales.

Lección 1 • Accesibilidad y evacuación inclusiva

Diseña procedimientos de evacuación que abordan las discapacidades de movilidad, sensoriales y cognitivas. Presenta las áreas de refugio, los planes personales de evacuación de emergencia y los sistemas de acompañamiento.

Lección 2 • Principios y cálculos de egreso

Aplica las fórmulas de carga de ocupación, ancho de salida y distancia de recorrido para determinar la idoneidad del egreso. Conecta los resultados del cálculo con las decisiones de ubicación de salidas conformes al código.

Lección 3 • Egreso en edificaciones de gran altura y complejas

Aborda la evacuación por fases, el uso de ascensores y la gestión de escaleras en edificios altos y complejos. Aplica sistemas de coordinadores de piso para coordinar evacuaciones de múltiples niveles.

Lección 4 • Mapeo de rutas y señalización

Crea mapas claros de rutas de evacuación y especifica la ubicación de señalización conforme a la norma. Aborda la señalización multilingüe y basada en pictogramas para poblaciones de ocupantes diversas.

Lección 1 • Evaluación de necesidades funcionales

Aplica el marco de trabajo CMIST para evaluar las necesidades de comunicación, médicas, de independencia, supervisión y transporte. Traduce los resultados de la evaluación en planes de adaptación individuales.

Lección 2 • Técnicas de asistencia para la evacuación

Capacita a los planificadores en técnicas seguras de transporte, transferencia y asistencia a la movilidad para personas no ambulatorias. Cubre la selección de equipos y los requisitos de capacitación del personal.

Lección 3 • Identificación de grupos de población especial

Define las poblaciones especiales en entornos de salud, educativos, penitenciarios y de reunión pública. Establece un proceso de registro poblacional para apoyar la planificación previa a incidentes.

Lección 4 • Planificación de la reunificación

Establece procedimientos de reunificación familiar y con cuidadores para escuelas, centros de salud y espacios públicos. Cubre la verificación de identidad, los sistemas de seguimiento y los protocolos de apoyo emocional.

Lección 1 • Distribución del COE y configuración tecnológica

Diseña distribuciones físicas y virtuales del COE que apoyen el flujo de información y la toma de decisiones. Especifica los requisitos tecnológicos, incluyendo pantallas, sistemas de comunicación y energía de respaldo.

Lección 2 • Conceptos del COE y niveles de activación

Define las funciones del COE, sus tipos y los niveles de activación escalonados vinculados a la severidad del incidente. Aclara el rol de coordinación del COE frente a la función de comando en la escena.

Lección 3 • Coordinación multiinstitucional

Coordina recursos y decisiones entre múltiples agencias que operan desde un COE compartido. Cubre los acuerdos de ayuda mutua, la clasificación de recursos y los protocolos de comunicación interinstitucional.

Lección 4 • Dotación de personal, roles y listas de verificación de puestos

Asigna los puestos del COE utilizando una estructura funcional alineada con el SCI. Desarrolla listas de verificación específicas para cada puesto que cubren las tareas de activación, operación y desactivación.

Lección 1 • Evaluación del desempeño del ejercicio

Aplica herramientas de evaluación estructuradas para medir el desempeño en relación con los objetivos del ejercicio. Distingue fortalezas de áreas de mejora utilizando criterios observables y basados en evidencia.

Lección 2 • Principios de diseño del programa de ejercicios

Aplica un enfoque de diseño basado en capacidades para construir un programa de ejercicios plurianual. Vincula los objetivos del ejercicio con las brechas identificadas en el plan y los requisitos normativos.

Lección 3 • Tipos de ejercicios basados en discusión

Diseña y facilita seminarios, talleres, ejercicios de mesa y juegos para probar los planes de forma conceptual. Cubre el desarrollo de escenarios, técnicas de facilitación y métodos de participación de los asistentes.

Lección 4 • Tipos de ejercicios basados en operaciones

Planifica y ejecuta simulacros, ejercicios funcionales y ejercicios a escala real para probar la capacidad operativa. Aborda la seguridad, los roles de los controladores y el realismo en entornos de ejercicio en vivo.

Lección 1 • Documentación del incidente y recopilación de datos

Establece protocolos de documentación durante e inmediatamente después de un incidente. Captura datos de la línea de tiempo, registros de decisiones y registros de recursos necesarios para un análisis post-incidente exhaustivo.

Lección 2 • Análisis de causas básicas y factores contribuyentes

Aplica herramientas de análisis de causas básicas para distinguir los síntomas de las fallas subyacentes del sistema. Identifica los factores contribuyentes que, si no se abordan, producirán incidentes repetidos.

Lección 3 • Evaluación comparativa y aprendizaje externo

Utiliza la evaluación comparativa con organizaciones pares y los informes de incidentes publicados para complementar las lecciones internas. Construye una cultura de aprendizaje proactivo que se extiende más allá de los incidentes propios de la organización.

Lección 4 • Ciclos de revisión del plan y gobernanza

Establece ciclos de revisión del plan programados y basados en factores desencadenantes, con roles de gobernanza definidos. Asegura que los planes se mantengan vigentes tras cambios organizacionales, nuevos peligros o actualizaciones normativas.